скрипт для АДГС

Стиль для галереи

Вы здесь

Реализация новой модели государственной службы

Первое направление Плана нации «100 конкретных шагов» нацелено на формирование профессионального государственного аппарата и составляет 15 шагов.

В реализацию шага 1 внедрена карьерная модель госслужбы, которой модернизирована процедура поступления на госслужбу.

Теперь кандидаты, впервые поступающие на госслужбу и не имеющие опыта работы, начинают свою профессиональную деятельность с низовых должностей по общему конкурсу.

По состоянию на 20 сентября текущего года на первичные ступени госслужбы поступило 5456 человек, из них 2988 – в местных исполнительных органах, 2468 – в центральных государственных органах.

В реализацию 2 шага законодательно закреплено поступление с учетом компетенций.

Для этого введена автоматизированная система оценки личных качеств.

По состоянию на 20 сентября текущего года оценку личных качеств прошло 14975 человек, оценки выше зон риска по всем личным качествам набрало 82,1% (12287 человек).

Во исполнение шага 3 Законом «О государственной службе Республики Казахстан» внедрена трехступенчатая система отбора: для поступления на госслужбу кандидаты проходят тестирование на знание законодательства, оценку личных качеств, а также собеседование в госоргане по профильным знаниям.

 В первом этапе – тестировании на знание законодательства - на 20 сентября текущего года приняло участие 33000 человек, положительную оценку получило 45,9% (15140 человек).

Государственными органами проведено 15781 собеседование, по итогам которых назначено 13436 человек.

В целях имплементации 4 шага обязательным требованием для впервые поступающих на госслужбу стало установление испытательного срока по формуле 3+3 с закреплением наставника и составлением индивидуального плана адаптации.

По состоянию на 20 сентября текущего года испытательный срок по схеме «3+3» проходят 2226 государственных служащих. Для 52 государственных служащих испытательный срок продлен до 6 месяцев, 1 уволен.

Исполнение шагов 5 и 6 основано на внедрении системы оценки госслужащих по результатам.

В этой связи, утверждены методики оценки госслужащих, составлены индивидуальные планы, Указом Президента утвержден перечень уполномоченных на оценку политических госслужащих.

Кроме того, Агентством совместно с центральными государственными органами и компанией KornFerryHayGroup активно ведется работа по разработке проекта Факторно-балльной шкалы.

В рамках реализации 7-го шага, в соответствии с протоколом Национальной комиссии по модернизации от 6 июня 2017 года, министерством национальной экономики, а также труда и социальной защиты населения прорабатываются условия выплаты региональных коэффициентов к должностному окладу государственных служащих.

В реализацию 8 шага в Законе предусмотрена норма по обеспечению ротируемых госслужащих служебным жильем без права приватизации.

На 20 сентября текущего года для ротируемых имелось 275 единиц ведомственного жилья в акиматах областей и города Алматы, в том числе в областных центрах 135 квартир, в районах – 140.

В порядке ротации назначено 20 служащих корпуса «А», 15 - корпуса «Б».

Во исполнение шага 9 в целях систематизации профессионального развития госслужащих Законом закреплено обучение госслужащих не реже одного раза в три года.

В рамках создания единой системы обучения государственных служащих, ведется работа по передаче региональных центров обучения в ведение Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан.

По состоянию на 20 сентября текущего года переподготовку и повышение квалификации прошли 15290 государственных служащих различных уровней.

В рамках 10 шага карьерное продвижение служащих осуществляется по внутреннему конкурсу с соблюдением принципов состязательности и при наличии опыта работы на нижестоящих должностях.

Это позволило укрепить принцип меритократии.

С 1 января по 20 сентября текущего года по стране объявлено 14746 внутренних конкурсов, из которых 551 конкурс продолжается.

По итогам 14195 завершенных внутренних конкурсов на занятие вакантных должностей было назначено 6147 государственных служащих, из них с нижестоящих на вышестоящие должности – 3377 (54,9%).

В реализацию 11-шага введена возможность найма в госорганы иностранных менеджеров на основании решения Национальной комиссии по кадровой политике.

Создана правовая основа привлечения через общий конкурс специалистов из частного сектора и граждан Казахстана, являющихся сотрудниками международных организаций.

По состоянию на 20 сентября текущего года на госслужбу из частного сектора приняты порядка 531 человек. Это обеспечило сбалансированность, открытость и конкурентоспособность карьерной модели.

В целях реализации 12 шага Указом Президента утвержден новый Этический кодекс госслужащих, регламентирующий стандарты их поведения.

Во всех центральных государственных органах и акиматах областей определены уполномоченные по этике.

В целях совершенствования этого института Указом Главы государства от 1 июня 2017 года № 487 внесены изменения и дополнения в Положение об уполномоченном по этике, предусматривающие введение самостоятельной должности уполномоченного по этике.

Самостоятельные должности уполномоченных по этике введены в 27 государственных органах (16 – МИО, 11 – ЦГО).

С начала года к уполномоченным по этике обратились и получили консультации 578 государственных служащих и граждан, в том числе в центральных государственных органах – 112, в местных исполнительных органах – 466 человек.

Ими проведено 1200 семинаров и круглых столов по разъяснению Этического кодекса и антикоррупционного законодательства, в том числе в центральных государственных органах – 811, в местных исполнительных органах – 389. В целом размещено 987 публикаций и телевизионных сюжетов в СМИ.

Имеются факты принятия мер, направленных на защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов государственных служащих.

Таким образом, новый институт уполномоченного по этике показал свою эффективность и будет способствовать дальнейшему повышению доверия населения к государственному аппарату.

В рамках 13 шага принят Закон «О противодействии коррупции», который распространен также и на квазигосударственный сектор.

В структуре Агентства создан Департамент антикоррупционной политики, основными направлениями работы которого являются:

- антикоррупционный мониторинг;

- анализ коррупционных рисков;

- формирование антикоррупционной культуры.

Образовано Национальное бюро.

По состоянию на 20 сентября текущего года на региональном уровне проведены внешние анализы коррупционных рисков в деятельности 192 территориальных подразделений, подведомственных организаций центральных государственных и местных исполнительных органов.

Территориальными департаментами Агентства проведены 672 мероприятия (семинары, круглые столы, лекции, встречи) по разъяснению вопросов антикоррупционного мониторинга.

В соответствии с 14 шагом Закон «О государственной службе Республики Казахстан» распространен и на сотрудников правоохранительных органов.

Теперь кандидаты в правоохранительные органы, как и госслужащие, проходят тестирование в Агентстве (на знание законодательства и оценку личных качеств).

В тестировании на знание законодательства с начала года приняло участие 23010 граждан, впервые поступающих на правоохранительную службу, из которых положительную оценку получили 41,4% (9523 человек).

Оценку личных качеств прошли 9345 человек, из которых 73,6% (6877 человек) набрали оценки выше зоны риска по всем личным качествам.

В рамках исполнения 15 шага Плана нации с 1 февраля по 30 июня текущего года проведена аттестация административных государственных служащих корпуса «Б», которая послужила логическим продолжением первой институциональной реформы по формированию современного государственного аппарата.

Согласно пункту 6 Правил проведения аттестации служащие, находившиеся в период аттестации в учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, длительной командировке или отсутствующие на работе вследствие заболевания, а также прикомандированные к международным и иным организациям, проходят аттестацию в течение шести месяцев после выхода на работу до конца 2017 года.

На основании вышеуказанной нормы с 1 июля т.г. собеседование в аттестационных комиссиях прошли 54 служащих, в том числе на втором уровне 40, на третьем - 14.

По данным служащим приняты следующие решения:

рекомендованы к повышению в должности - 3;

соответствуют занимаемой должности - 50;

рекомендованы к понижению - 1;

рекомендованные к увольнению отсутствуют.

Таким образом, за весь период (с февраля по сентябрь т.г.) аттестацию прошли 65778 служащих (в первом полугодии - 65724).

Справочно: 4773 (7,3%) человек рекомендованы к повышению, 60140 (91,4%) соответствуют занимаемым должностям, к понижению в должности рекомендованы 726 (1,1%), к увольнению 139 (0,2%).

На сегодняшний день доля исполненных решений аттестационных комиссий составляет 38% или 2140 решений из 5638.

Так, в занимаемых должностях повышено 980 (20,5%) служащих, понижено - 391 (54%), уволено - 111 (80%).

При этом 49 (7%) служащих уволены с занимаемых должностей в связи с отказом от предложенной нижестоящей должности (п.5 ст. 63 Закона «О государственной службе РК»), 609 (13%) служащих отказались от предложенной вышестоящей должности.

Причинами неисполнения 3498 решений является отсутствие вакантных должностей (81,8%), увольнение служащих с занимаемых должностей по собственному желанию (8,4%), другие причины, в том числе временная нетрудоспособность, учебный отпуск, отпуск без содержания и т.д. (9,8%).

Следует отметить, что до конца 2017 года аттестацию пройдут 920 служащих, в том числе 609 сотрудников загранучреждений.

При этом 76 человек пройдут аттестацию в Высшей аттестационной комиссии.

По вопросу аттестации персонала дипломатической службы.

В целях организации дистанционной аттестации персонала дипломатической службы, МИД проводит соответствующую организационную работу.

Согласно алгоритму проведения аттестации персонала загранучреждений, утвержденного Ответственным секретарем МИД 7 августа 2017 года, этап тестирования будет проведен в период с 16 октября по 3 ноября т.г., собеседование – с 23 октября по 17 ноября т.г.

 

Мобильная версия RSS Карта сайта